美国联邦政府的反移民行动再次遭遇挫折。
据央视新闻报道，美东时间4月30日，一名波士顿联邦法官裁定，特朗普政府针对部分国家移民申请实施的限制性措施，违反《移民与国籍法》中禁止基于国籍歧视的规定。该法案由来自包括伊朗、海地、委内瑞拉和叙利亚等约20个国家的移民提起，涉及约200名申请人。
争议政策包括将相关国家申请人的国籍视为“重大负面因素”，以及暂停处理绿卡、庇护及工作许可申请。这名法官认为，这些措施违背了国会要求政府必须对相关申请作出裁决的规定。
自第一次入主白宫以来，特朗普就誓言改革移民制度，以保护所谓的国家安全、本土就业，以及减轻公共财政负担，甚至一度称海地和非洲国家为“粪坑”，引发多国抗议。
他在去年1月20日就职第一天就签署行政令，要求美国国务院在60天内制定清单，列出可能威胁美国国家安全、在美国发动恐怖袭击、传播仇恨思想、出于恶意利用移民法的国家。
随后美国政府宣布撤销53.2万名在美的古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人的临时合法身份，自4月24日起生效。这个群体是根据拜登时代一项计划合法进入美国的，已经获得经济担保。届时那些没有其他合法居留方式的人将被要求离境，否则将面临遣返。美国和伊朗关系则处于“不战不和”的高度敌对僵局。
4月10日，地区法官塔尔瓦尼裁定特朗普政府行为非法。5月5日，联邦第一巡回上诉法院驳回特朗普政府的请求，土安全部将无法终止此类移民由前政府授予的两年暂时拘留许可期限。
另据多名前任和现任联邦官员透露，特朗普还打算在他任内第一年驱逐100万移民，但这一任务面临财务和法律等重重障碍，部分目标国家也不愿意接收美国的遣返。
另外，H-1B签证项目新规已于去年9月21日凌晨自动生效。新规要求申请人每年缴纳费用提高到10万美元。受波及的还有适用于H-1B持有者配偶及家属的H-4签证。
国土安全部还透露，特朗普政府计划调整H-1B签证的申请流程，拟引入加权选择机制，在年度配额抽签中优先考虑技能水平更高、薪资待遇更优的申请人。
此举将使工资水平较高的H-1B申请人更有可能中签，从而提高雇主为高技能岗位引进外籍人才的机会。公告强调H-1B签证存在数量限制及豁免条款，一旦需求高涨，政府有权通过改进流程。
去年11月12日，特朗普政府进一步发布新指令，要求驻外使领馆签证官全面审查申请人是否有可能在入境后依赖美国公共福利。评估标准包括年龄、健康、家庭状况、财务资源、教育背景、技能、英语水平及是否曾使用过公共援助。
该指令旨在确保美国移民体系不会成为纳税人的负担。新规主要适用于移民签证申请，但部分专家警告其影响或延伸至在美居民的家属访美签证申请。
具体来看，新规扩展了对健康因素的考量，可能被拒签的理由包括肥胖、高血压、心血管、代谢或神经系统疾病、抑郁与焦虑等，这些慢性病症可能造成高昂医疗成本。移民权益组织则批评该措施危险且模糊，将导致合法移民家庭失去社会援助。
特朗普政府推出的“金卡”签证项目自2025年12月开放申请以来仅1人获批。该项目的个人申请者需支付100万美元，最初计划是500万美元；企业需支付200万美元。
特朗普原计划以“金卡”取代实施了35年的EB-5投资移民签证，并将收入用于偿还联邦政府债务。商务部长霍华德·卢特尼克在本月早些时候证实，目前仅收到338份正式申请，其中165人缴纳了1.5万美元的不可退还申请费，仅59人进入国土安全部后续审核阶段。
特朗普限制“出生公民权”的指令也被判为违法。该行政令于去年1月20日特朗普上任第一天生效，要求拒绝承认父母均非美国公民或绿卡持有人的在美出生子女的公民身份。随后第九巡回上诉法院、第一巡回上诉法院均法院裁定，这违反了《美国宪法》第14修正案的“出生即公民”条款。
随着国会选举临近，特朗普针对移民的态度骤然软化。他向共和党发出警告，如果民主党人在中期选举中获胜，可能会开始对他进行弹劾。
根据选举日程，2026年国会选举将于11月3日举行，多州重划选区行动加剧了两党政治对抗。只有共和党继续占据国会两院席位优势，特朗普的诸多主张才能落实成法律。
最新民调显示，特朗普在移民问题上的公众支持率已降至其本届任期以来的最低水平。
总部位于华盛顿的国际货币基金组织提醒，白宫收紧移民政策，对该国经济增长前景造成的冲击不容小觑。每年驱逐10%无证移民将导致GDP萎缩3.3%、工资水平下降1.7%。参议院多数党（共和党）领袖约翰·图恩评价白宫的让步为积极进展。
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